10:22
Среди задач программы - повысить качество жизни в населенных пунктах на украинско-белорусской границе, создать условия для стабильного развития населенных пунктов и наладить сотрудничество между местными чиновниками и общинами. Об этом рассказал руководитель европейской программы территориального сотрудничества стран «Восточного партнерства» Алексей Секарев .
То есть, украинцы, и белорусы из приграничных территорий смогут за средства ЕС начинать бизнес, создавая новые рабочие места, или же устанавливать энерго-и водосберегающие технологии в своих домах. Местные управления экологической безопасности вместе с экологической общественностью смогут осуществлять мониторинг состояния рек и лесов во избежание наводнений или лесных пожаров и т.п., пояснил эксперт.
«Евросоюз дает финансовый ресурс для того, чтобы, например, власть и общество пограничного поселка нашли партнера в соседней стране, чтобы уже вместе они разработали проект, подали совместную заявку. В случае успеха, инициаторы проекта получают деньги для его осуществления. Это может быть проект в области туризма, либо в области решения проблем социально-экономического развития территории. Я уверен, что мы получим заявки на проекты, относящиеся к сохранению историко-культурной и природной среды, например, Полесья».
Как отметил Секарев, программа касается границ и связей между общинами, между населением определенных территорий через сотрудничество на границе. По словам эксперта, важным направлением программы является чернобыльская проблематика, ведь катастрофа на ЧАЭС привнесла серьезный комплекс медицинских, природоохранных, социальных проблем в приграничных областях Украины и Белоруссии.
«Здравоохранение, социальные проблемы, такие как безработица, - я бы рекомендовал ставить заранее именно эти , социальные, проблемы. А Чернобыль подавать как фон, на котором эти проблемы возникли».
украинцы, и белорусы из приграничных территорий смогут за средства ЕС начинать бизнес, создавая новые рабочие места
Пограничные области Украины и Беларуси уже имеют опыт сотрудничества как на уровне отдельных областей и населенных пунктов, так и в рамках программ ЕС по сохранению природного и историко-культурного среды. На территории Украины, Беларуси и Польши создан евро регион «Припять», цель которого - сохранить памятники полесской истории и природы. Также украинцы вместе с белорусами реализуют природоохранные проекты и проводят экологический мониторинг в полесских лесах, в бассейне реки Припять, напомнил в беседе с Радио Свобода бывший посол Украины в Минске, а ныне общественный деятель Роман Бессмертный .
«Это очень хорошие проекты, они гораздо больше делают для социального и общественного интегрирования граждан различных стран в систему европейских принципов и ценностей, чем любые государственные программы. Могу привести пример проектов, которые в рамках «Восточного партнерства» осуществляют ученые из Украины, Беларуси и Польши для сохранения полесских водных ресурсов».
Бюрократия препятствует реализации программ ЕС, отметил Роман Бессмертный, препятствием подобным программам становятся политические реалии в Украине и Беларуси. Не меньше препятствуют и чиновники на местном уровне. Как считает эксперт, среди местных представителей власти немало тех, кто без разрешения «сверху» (из Минска или Киева) не рискует проводить европейские проекты. А журналист Наталья Хоменко из полесского города Дубровица, расположенном вблизи украинско-белорусской границы, добавляет, что любая общественная инициатива может быть осуществлена только под контролем власти.
«Если брать конкретно Дубровицу, я пока не видела примера, чтобы была инициатива на уровне общины. У нас все идет через власть. А на уровне общины сотрудничество с Беларусью касается части бизнеса: белорусы к нам едут на базаре торговать, а наши едут в Беларусь - там бензин немного дешевле».
Как отметил Алексей Секарев, администрация программы осознает, какие риски стоят перед ее осуществлением на местах. Поэтому эксперты разъясняют местным органам власти, активистам локальных общественных организаций особенности программы, говорят о том, как писать проектные заявки на финансирование и т.д.. Кстати, заявка должна быть написана на английском языке, что тоже можно считать для кого-то проблемой, а для кого-то вызовом к преодолению очередного препятствия.
