Расширение канадских налоговых льгот по налогу на добычу полезных ископаемых может привлечь до 1,1 миллиарда долларов (1,6 миллиарда канадских долларов) дополнительных ежегодных расходов на разведку, подсчитала бухгалтерская фирма EY в анализе, выполненном по заказу Ассоциации разведки полезных ископаемых (AME) Британской Колумбии.

Включение технико-экономического обоснования в перечень приемлемых расходов на разведку и продление действия налоговых льгот может способствовать появлению ещё трёх — пяти дополнительных шахт при благоприятных рыночных и политических условиях, следует из экономической оценки EY.

«Канада — у нас есть то, что нужно миру, и у нас есть возможность обезопасить цепочку поставок полезных ископаемых, укрепить военный потенциал Канады и обеспечить долгосрочный национальный и промышленный суверенитет Канады», — заявил президент и генеральный директор AME Тодд Стоун в заявлении от 7 октября.

Ассоциация просит признать проектные расходы, технико-экономическое обоснование и технические затраты приемлемыми расходами на разведку в Канаде — категорией вычетов, которые компании могут передавать инвесторам через сквозные акции. Цель кампании — сократить разрыв в финансировании между обнаружением месторождения и установлением его пригодности для разработки рудника.

Бюджетное препятствие

Избирательная платформа Либеральной партии предусматривала расширение соответствующей геологоразведочной деятельности. Однако в бюджете 2025 года правительство предложило прямо исключить расходы на определение экономической жизнеспособности или технической осуществимости минеральных ресурсов из канадских расходов на разведку.

Такое предложение последовало после решения Верховного суда Британской Колумбии, которое допускает более широкое толкование провинциального эквивалента вычета. В бюджетных документах указывается, что технические исследования, как правило, исключаются из толкования федеральных правил Канадским налоговым агентством.

В том же бюджете 2025 года предлагалось включить 12 дополнительных полезных ископаемых в перечень, дающий право на 30%-ную налоговую льготу на разведку важных полезных ископаемых. Этот стимул отличается от существующей 15%-ной налоговой льготы на разведку полезных ископаемых.

Условные выгоды

Верхние оценки предполагают одновременное воздействие налоговых изменений и благоприятных факторов — высоких цен на сырьё, упрощённых разрешений, инвестиций в инфраструктуру и лучшего доступа к капиталу. EY подчёркивает, что расширение права на вычеты само по себе не гарантирует таких результатов.

По оценке EY, рост расходов на геологоразведку может добавить к валовому внутреннему продукту от 5,2 до 12,2 миллиардов канадских долларов в период 2026–2035 годов. Соответствующий эффект по занятости составит от 14 000 до 34 000 лет полной занятости в течение этого десятилетия — речь о рабочих годах, а не постоянных рабочих местах.

Три-пять дополнительных шахт, согласно оценкам, могут принести дополнительно от 12,9 до 21,4 миллиарда канадских долларов в ВВП за счёт строительства и затем от 15 до 20 лет эксплуатации. Таким образом, суммарная оценка AME — до 33 миллиардов долларов — объединяет выгоды, распределённые по разным периодам.

EY оценивает, что расширенные стимулы могут стоить бюджету 6,6 миллиардов долларов в виде упущенных налоговых поступлений за десять лет. Его сопоставление даёт коэффициент около пять к одному: прирост ВВП на каждый доллар бюджетных расходов.

Британская Колумбия, Альберта, Саскачеван, Манитоба, Новая Шотландия и Юкон поддерживают расширение перечня приемлемых расходов, сообщила AME.

«На данный момент не существует ни одной государственной политики, в которой премьер-министры были бы более едины, которая оказала бы такое значительное влияние на инвестиции здесь, в Канаде», — сказал Стоун