Вопрос около ситуации связанной с нелегальной утечкой украинских капиталов через Республику Кипр актуален уже не один год.

Соглашение, подписанное 30 лет назад между правительствами СССР и Кипра об избежании двойного налогообложения доходов и имущества, действует до сих пор, давно уже надоело всем кто хоть немного задумывается о развитии отечественной экономики.

Следствием существования «странного» соглашения являются огромные дыры в государственном бюджете Украины.

Так, за последние два года местные банки перечислили в оффшорные зоны и на Кипр необлагаемых 54 млрд долларов США или более 400 млрд грн. Для сравнения: государственный бюджет на 2012 год имел доходы в 367 млрд грн.

Однако внесенный правительством законопроект № 0024 «О ратификации конвенции между правительством Украины и правительством Республики Кипр об избежании двойного налогообложения и предупреждении налоговых уклонений относительно налогов на доходы и протокола к ней» на самом деле существенно проблемы не решит.

украинские банки отправляют ежегодно на Кипр сумму, эквивалентную доходной части бюджета страны

Дело в том, что конвенция является лояльной к бизнесу с точки зрения уровней налоговых ставок. За ней ставки некоторых налогов ниже соответствующих ставок, предусмотренных Модельной конвенцией Организации экономического сотрудничества и развития - ОЭСР.

Более того, и в старом соглашении от 1982 года, и в новой конвенции установлено, что доход от продажи корпоративных прав будет облагаться по законодательству Кипра.

То есть будет продолжаться практика, когда украинские компании будут иметь кипрских владельцев, распоряжающихся украинским имуществом и не собирающихся платить налогов в госбюджет.

Также беспокоят положения относительно вступления в силу конвенции. Согласно статье 26 конвенции она вступает в силу с момента её ратификации, а применяется с 1 января года, следующего за годом вступления в силу. То есть в случае ее ратификации в июне 2013 года, она начнет применяться с 1 января 2014.

По сложившейся международной практике старая конвенция обычно теряет силу с момента, когда новая конвенция начинает применяться.

Однако украинский текст конвенции с Кипром «странным образом» содержит положение о том, что соглашение 1982 прекращает свое действие с момента вступления в силу новой конвенции, а не с даты, когда она начинает применяться. Указанное положение противоречит англоязычной редакции конвенции.

Правительство Николая Азарова не спешит расставаться с Кипром

Чем объяснить такую ​​ситуацию? Разве у правительства нет компетентных специалистов, которые могут правильно перевести международный документ?

Вряд ли. Скорее всего, этот «пробел» был создан специально - для того, чтобы как можно дольше пользоваться старой конвенцией проводя на словах «украинскую политику», а на деле подыгрывая захватившим всю полноту власти в стране олигархам.